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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压
力，需要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取 公建
民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。